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探討科技計劃項目資金管理的實施對企業科技創新水平的提高

時間:2018-07-06 來源:經貿實踐 作者:王繼凱 本文字數:2146字
  摘要:科技計劃項目資金是國家政府補助重要組成部分, 目的是支持企事業單位重要的技術研發, 幫助并保障科技項目順利進行。科技是第一生產力, 發展是第一要務, 創新是第一動力。科技計劃項目資金為擴大科技投入, 推動創新, 實現發展提供了必要的資金支持。科技部門通過科技資金的合理運作及有效管理, 引導企業科技創新, 加大科技投入熱情, 助推企業科技研究和核心競爭力的提高, 從而提升相關區域或領域的科學技術水平。資金管理的效果不佳將會使得資金使用效益大打折扣, 最終導致科研項目績效不理想, 達不到項目立項時的預計效果或直接導致科研項目的失敗, 項目單位必須切實加以解決。加強對資金的管理和使用的監管, 確保其使用的真實性、合法性和效益性, 才能確保科技計劃項目順利實施, 切實提高企業科技創新水平, 形成核心競爭力。
  
  關鍵詞:科技計劃; 項目資金; 資金管理; 科技;

科技
  
  一、科技專項資金管理改進的必要性
  
  (一) 適應新時代經濟發展的需要
  
  科學技術是第一生產力, 創新是發展的第一動力。現在, 我國經濟發展正在從高速發展轉變為高質量發展。只有加強科技創新, 注重技術的研發, 增強市場競爭實力, 才能使得我國經濟核心競爭力得到飛速的發展。國際市場競爭中, 科技水平的高低對于一個國家的發展來講至關重要, 只有科技的進步才能推動人類的進步, 只有科技的不斷創新發展才能夠促進我國經濟的繁榮與富強, 實現中華民族的“中國夢”.對于整個世界而言, 人類文明的不斷進步離不開科技的推動。就目前而言, 科技計劃項目實施是我國有效地助推國家科技的發展的重要方式方法。科技項目資金的有效使用, 是科技創新發展取得良好效果有力保障。特別是近些年來的政府財政制度改革, 財政資金績效考核的廣泛應用, 有效地促進創新項目研發水平和績效提高, 促進了整個社會的科技進步, 推動國家的經濟快速發展。
  
  全面制度化建設, 對于日益復雜的項目管理來講至關重要。這就需要不斷地提升管理效率, 注重適應經濟發展的特殊階段需求, 使得科研成果全面地落實。注重科研計劃項目資金的管理, 不斷適應國家經濟發展的需求, 加強科技專項資金的管理非常必要。
  
  (二) 加強科技創新和科研成果轉化的需要
  
  科技計劃項目經費能夠促進科技活動項目的全面開展, 資金管理的好壞直接決定著科研成果質量的高低。資金管理具有一定的時效。經費項目的管理要立足實際, 注重事前計劃、事中監督和事后評價的有效規劃管理措施, 落實各項制度, 保證實現科研活動全方位的管理監督, 特別是資金使用過程中引入內部控制, 運用績效評價體系, 使資金達到最大的使用效益, 保證相關資源的效率和科技創新成果最大化。實踐中科技計劃項目資金要想實現有效地事中控制, 實現全過程的監督管理, 就必須注重內部控制體系建設, 制度和措施到位。確保科技資金的時效性, 才能達到預期使用效益, 保證科研成果最大化。由此可見, 加強科技計劃項目資金的管理是十分必要的。
  
  二、加強科技計劃項目資金管理的對策建議
  
  (一) 強化科技項目資金預算管理
  
  預算管理是項目成功實施的關鍵。制定出合理地預算, 在項目實施過程中的每個環節、每個步驟, 每個人, 每一筆資金的使用, 都有符合實際的預算, 才能確保資金得到有效地使用。科技計劃資金是整個科研項目資金的有效組成部分。有效的預算編制及管理手段, 能確保科技計劃項目達到資金使用效益最大化。一是建立和完善預算編制的工作制度。明確預算編制依據、內容、程序和方法, 確保預算的依據合理、內容全面、程序規范、方法科學, 確保形成各研發層級廣泛接受, 符合業務假設, 可實現的預算目標。二是建立預算授權控制制度, 強化預算責任, 嚴格預算控制。三是建立預算執行監督分析制度, 提高預算對科研實施的控制能力, 四是建立考核評價制度, 并將考核結果納入企業的績效考核體系, 全面促進科研目標的實現。
  
  (二) 加強科技計劃項目資金的內部控制制度建設
  
  科技計劃項目在資金使用管理上要嚴格按照合同進行, 注重資金的使用效率, 從相關準則出發, 進行有效地資金管理和控制。企業應將科研項目納入內部控制體系, 依據項目實施制定完善的內控制度, 形成內控、內審、財會部門聯動機制, 才能使得資金管理和監督落實到實處。企業應就科研項目及資金管理上的風險, 根據科研目標, 結合風險應對策略, 綜合運用內控措施, 對科研的開展及資金的使用實施有效控制。企業要充分地關注資金的使用效益, 把科研資金納入企業績效考核體系, 通過有效地績效考核評價, 有針對性的獎勵和懲處, 促進科技計劃項目資金得到高效合理運用, 促進科研目標和成果地實現。
  
  小結
  
  國家越來越重視科技創新項目的發展, 也越來越注重科技計劃項目資金的管理。只有站在市場競爭的角度, 注重科技技術項目資金的使用和運作, 才能夠有效地助推國家科技創新。科技計劃項目資金只有注重管理優化, 注重強化內部制度完善, 注重實效, 才能促進科技型企業的成長。只有不斷地提高科技計劃項目資金管理水平, 才能更加有力地促進科技創新活動和科技水平的提高。
  
  參考文獻
  [1]王勝浩, 邵立洲。財政支持科技基礎研究專項資金管理存在的若干問題及對策建議[J].商業會計, 2017 (3) :955-97.
  [2]張彥。關于企業科技專項資金的核算與管理思考[J].現代商業, 2015 (9) :204-205.
    王繼凱.關于加強科技計劃項目資金管理的思考[J].經貿實踐,2018(13):191.
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