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建筑施工企業財務風險的成因與控制措施

來源:中國市場 作者:周燕
發布于:2021-07-08 共4051字

  摘    要: 當前,建筑市場格局發生著深刻變化,內外部環境日新月異,建筑施工企業面臨的經營風險、管理風險、財務風險更加凸顯,如何控制財務風險,做好風險管理,促進建筑施工企業健康持續發展顯得尤為重要。文章說明建筑施工企業財務風險特征和主要來源,結合實際分析建筑施工企業目前主要財務風險點及成因,借鑒先進財務風險管理理論及經驗,針對如何有效降低公司財務風險提出建議。

  關鍵詞 :     建筑企業:財務風險:風險管理,

  1、 引言

  近年來,隨著國際化大都市建設發展的要求,建筑市場快速發展,建設項目模式多元化,更多BT、PPP、EPC項目模式在建筑行業推廣開來,行業新變化對于建筑企業融資能力、成本管理能力水平要求越來越高,同時給財務風險的管理防控提出了更高的要求。

  2 、建筑施工企業財務風險的基本特征

  (1)客觀性。

  建筑施工企業產生和誘發財務風險的原因是多方面的,社會環境、市場環境、競爭策略、施工過程的復雜性、多變性及各方面能力的局限性,讓財務風險的客觀存在有了一定的必然性。
 

建筑施工企業財務風險的成因與控制措施
 

  (2)不確定性。

  建筑施工企業在財務活動中力求控制成本、優化利潤。然而,財務活動的過程和結果中產生的財務風險受許多不確定性因素影響,投資過程的不可預見因素有可能導致虧損,資產管理不到位可能產生呆壞賬,經營管理不善可能造成重大財務風險。

  (3)全面性。

  財務風險存在于建筑施工企業財務管理的全過程,體現在投標、預算、計劃、控制、分析等各個管理環節,財務風險與經營風險并存。

  3 、建筑施工企業主要財務風險點

  (1)籌資風險。

  通常企業籌措資金可通過發行股票、發行債券、向銀行借款等方式,而一般建筑企業受規模影響,采用向銀行中短借款融資方式居多,貸款籌資成本雖低,但也存在資金額度受限、使用受限、按期還本付息等多方面的財務風險,且單一的融資方式更加大了企業財務風險。

  (2)資金回收風險。

  建筑施工企業供需結構的變化,造成多數施工企業處于被動地位,過程中項目進度款的支付基本按照70%~85%的比例支付,剩余15%~30%的項目款項,往往由于清收不及時或后期清收難度較大,未形成良好的管理機制,造成長期掛賬,甚至造成呆壞賬損失,極大影響企業資金周轉速度,影響經營效果的實現。

  (3)存貨管理風險。

  建筑施工企業的存貨管理主要是未完施工,工程項目完工后未及時辦理交驗或竣工結算,造成大量已完工項目無法及時確權,更不能實現權力的變現,造成“兩金占比”高。

  (4)合同風險。

  建筑施工企業在投標時,對于圖紙、工程清單、地勘等的復查復測沒有做到扎實考量,導致合同簽訂后,會出現因為現場環境、地質條件、設計變化等因素發生變更,對于超合同10%的部分一般作為重大變更,要求簽訂補充合同,而補充合同的簽訂審批過程緩慢,工程項目在施工過程中,直接影響施工企業收入確認及施工進展。

  (5)成本風險。

  建筑施工企業的普遍特點是體量大、工期長、程序復雜等,因此要求在施工前做好成本計劃,過程嚴格按計劃控制,但實際不可預見因素多,物價上漲因素、施工變更因素等造成成本控制風險。

  4 、建筑施工企業財務風險形成的原因

  4.1、 宏觀方面

  一是隨著改革的不斷深化,整個建筑施工市場涌入更多更廣范圍的新興競爭企業,施工企業供過于求,往往會造成過度競爭,這種市場形勢導致施工企業處于被動地位,建筑施工企業想要占據一席之地,在投標過程中,常常不得不以低價中標或以墊資的形式承接項目,對于防范財務風險無疑增大了阻力;二是國家金融政策的變化,給建筑施工企業資金的籌措增加了難度,建筑領域上下游資金鏈的不暢,直接影響到施工企業的持續經營,為保證正常經營更多施工企業都舉債經營,財務風險防范也無從談起;三是通過銀行進行貸款。銀行對貸款風險的監控非常嚴格,當出現凈資產利潤率小于資金成本率等方面的問題時,企業不但無法利用財務杠桿發揮作用,還有可能加劇財務風險,并由此產生一系列不良反應,如無法支付材料費、人工費等。

  4.2 、微觀方面

  建筑施工企業目前沒有有效地實現業財融合,不能做到讓財務掌握財務政策的同時,進一步了解業務具體實施環節控制點,在業務發生時更有效的管控,降低財務風險;項目管理中所倡導的“網格化管理”模式,在實際施工過程中普及率不高,項目核算也經常會出現“兩個不及時”現象,合同不及時、結算不及時,項目效益激勵機制得不到充分發揮;企業全面預算的推進不到位,往往有預算無執行或預算編制不規范嚴謹,無法執行;企業內控管理體系運行存在瑕疵,對于項目工程管理的控制、考核、評價往往虎頭蛇尾,沒能實現有效地激勵,從而激發企業內部動力,達到內控的最終目的。

  5、 建筑施工企業控制財務風險的措施

  5.1、 貫通業務鏈,開展多融資渠道

  建筑施工企業應隨時了解國家政策導向,盡可能爭取到政府補貼、稅收優惠及融資鼓勵等;減少流動資金貸款,避免過度舉債;利用國家對小微企業各種普惠政策,將供應鏈融資業務在企業落地實施,通過業務鏈,打通資金鏈,在施工任務量大、資金緊張的情況下,一方面有效減輕資金支付時間壓力,另一方面保證項目工程順利推進。

  5.2 、建立應收賬款管理機制

  建筑施工企業要建立應收賬款管理機制,強化責任落實。通盤謀劃,加強過程管理,明確要求在建項目實際工程量全部確認,進度款如期回款,及時化解可能出現的潛在風險;已結算項目對工程尾款的清理責任,要求做到及時清收,指定專人負責清收,賬款未清,責任不減,關鍵崗位人員仍須保持穩定,不調離,責任履行不減弱,特別防止出現不良資產或造成企業壞賬。

  建筑施工企業普遍存在工程尾款難以清收的問題,對此,建議施工企業在決策項目投標前,應當詳細落實建設單位項目的資金來源、項目背景、國家政策、相關手續、建設單位合同習慣等,避免承接存在巨大財務風險的施工項目,防止企業陷入財務困境。此外,還要多與建設單位溝通,一方面在合同簽訂時取得較高的支付比例,減少墊資;另一方面在項目工程施工過程中,企業在戰略上也可以采取暫停施工,但一定要做好相關手續,以免造成主動變被動。最后,面對確實難以追繳的工程款,也可以通過法律途徑予以解決。借外力,促清收,防風險。國務院第728號令《保障中小企業款項支付條例》2020年9月1日起施行,讓建筑施工企業對工程款清收工作看到曙光,更好實現企業降杠桿、減負債、防風險的目標。

  5.3、 加強項目結算管理

  建筑施工企業做好項目收尾結算工作是各項管理目標能否實現的最后一環、關鍵一環。必須嚴格對上對下“兩結算”工作的時效,對上已完工項目,盯緊工程交驗的辦理、與建設單位工程結算的辦理,明確時效性要求,如完工后的1個月內完成工程交驗手續,工程交驗后2個月內完成工程結算手續等;對下已完工驗收項目嚴格執行合同管理,扎住失血口,嚴禁反復出現結算成本。

  5.4、 合同關口前移

  建筑施工企業應完善項目招投標機制,建立相關的評審制度。經營部門對項目進行招標之前,做好前期項目跟蹤,并運用BIM技術復核工程量,審查設計圖紙,進一步理解分析招標文件,組織專人對項目報價進行前期評估,結合自身綜合實際,有效預測財務風險。同時對項目建設單位的商業信用和財務狀況、項目所在地的經濟環境、社會環境等進行調查,權衡項目的投標價值。

  合同是施工企業一切經濟業務的源頭,往往也最可能潛藏財務風險,因此把好合同關對財務風險防范至關重要。建筑施工企業實際簽訂合同前,企業各部門對于合同簽訂前的審核,要重點關注各自專業領域風險預防及財務風險的評估,防止建設單位隱含的財務風險被轉嫁到施工企業;合同簽訂時,合同條款中需明確約定預收款項、不含稅價、稅率及稅金、工程進度確認時間、付款時間及方式、質保期及質保金支付等事項,防止不利條款的出現,消滅合同隱患;嚴格合同的簽訂審批流程,對于有失公允的、資金保證不明確的、不符合程序的、未經審查評審的合同堅決不予以簽訂。

  5.5、 建立健全內部控制機制

  (1)促進業財融合,推進管理提升。

  “凡事預則立,不預則廢”。預算是施工企業有效管理與健康發展的基本條件與保證。要加強信息化建設,推進業財融合,運用全面預算管理,施工企業應及時編制項目預算,充分利用軟件管理系統,加強成本費用監控及項目管理,進而提升項目創效能力;通過預算管控,將建筑施工企業主要經濟指標進行全面統籌預控,有效控制成本,實現降債、降費。

  (2)建立健全考核激勵機制。

  加強對施工過程的控制,杜絕整體分包轉包情況的發生。項目人員工資實行績效考核制,將項目參與人員的薪酬與項目完成質量安全和完工進度掛鉤,“責權利”相結合,充分調動相關人員的工作積極性,同時限制項目責任人或項目經理部的權利范圍,有效避免一定的財務風險。

  (3)加強高風險業務的管控。

  嚴格企業“三重一大”決策制度,重大合同簽訂,合同關口前移,防止公司經營風險;重大項目投資、資金融資等,加強風險評估,防范投資風險、債務風險的發生。尤其是EPC、PPP項目的施工參與,對于項目聯合體成員做好盡職調查,確保其他成員有能力有資質履行分工義務;對于項目的經濟性做好前期測算,保證項目目標利潤可實現;對于合規性從項目性質、前期論證程序、準備程序、財政審批程序、交易結構等進行重點關注,減少因項目合規性有瑕疵而遭受損失;對于設計的合理性要在保證質量安全、滿足規范要求及概算的前提下,充分考慮后期運營維護成本。

  6、 結論

  建筑施工企業內外部環境發生了深刻變化,業務財務一體化發展是大趨勢,對企業財務管理產生了巨大沖擊,未來只有加強財務規劃、優化管理流程、防控財稅風險,使企業具備有效的財務風險防范能力,為企業持續健康發展增強內部動力。

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作者單位:西安市第二市政工程公司
原文出處:周燕.建筑施工企業財務風險管理研究[J].中國市場,2021(21):87-88.
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